Canarias - El Gobierno Canario se saltó tres puestos en el escalafón para nombrar al actual jefe de la Policía Autonómica.

El Gobierno de Canarias y la Consejería de Seguridad otorgó la jefatura del cuerpo al número cuatro en la escala de mandos.

La Consejera Lady Nieves Barreto, David del Pino Franquet y el Comisario Antonio Almenara (Foto: Gobierno de Canarias).

Al parecer, ascendió “a dedo” al nuevo Comisario, para saltarse tres puestos en el escalafón y nombrarlo Jefe del Cuerpo General de Policía Canaria.

La Consejería de Seguridad del Gobierno de Canarias, Lady Nieves Barreto, se saltó tres puestos en el escalafón del Cuerpo General de Policía Canaria para nombrar a su actual jefe, Antonio Almenara.

Para ello, ascendió “a dedo” de Subcomisario a Comisario pese a la existencia de un informe jurídico que advertía de que esas designaciones debían hacerse a través de una convocatoria pública.

Almenara dirige el cuerpo desde octubre de 2023 en sustitución de Luis Santos Jara, relegado tras un conflicto contra la actual Consejera del Gobierno Canario.

Luis Santos Jara ocupaba la jefatura de la Policía Canaria desde 2012.

Luis Santos Jara, es quien ostenta el mayor puesto en la escala de mandos, el de comisario principal, ostentando la jefatura del cuerpo desde el año 2012.

El origen de su enfrentamiento con la Consejera data de agosto de 2023, Barreto abrió a Santos Jara un expediente de información reservada después de que circulase el rumor de que había cuestionado la capacidad del actual Ejecutivo en la gestión del incendio forestal que asoló Tenerife en el verano del año pasado.

De ese rumor informó a la Consejera el Director General de Seguridad, David del Pino, que antes de acceder a este cargo político ejercía como subcomisario en la Policía Canaria y era, por tanto, subordinado de Santos Jara.

El conflicto ha derivado en un procedimiento judicial en el que el comisario principal acusa a la consejera de varios delitos, entre ellos el de acoso laboral. 

Luis Santos Jara en su antiguo despacho (Foto: Gobierno de Canarias).

La Consejera acabó por abstenerse en cualquier procedimiento vinculado con Santos Jara.

De hecho, no es ella la que firma la última orden que sustituye al Comisario Principal y asciende para ese puesto a Antonio Almenara, sino el Consejero de Obras Públicas, Vivienda y Movilidad, Pablo Rodríguez.

Sin embargo, al parecer, la Consejera sí había dictado meses antes tres órdenes que forman parte del expediente administrativo solicitado por el magistrado del Juzgado de Instrucción 5 de Santa Cruz de Tenerife para investigar la denuncia presentada por Luis Santos Jara. 

Esas órdenes de Lady Nieves Barreto, muestran un cambio de criterio en las suplencias acordadas en la jefatura, en apenas 40 días, los que transcurrieron entre el 10 de septiembre y el 20 de octubre del año pasado, cuatro personas asumieron esa responsabilidad. 

La primera orden está fechada el 10 de septiembre, con Santos Jara de vacaciones, la Consejera nombra en su sustitución al Subcomisario Jesús González, que ocupa el tercer puesto en el escalafón pero que en aquel momento era el de mayor rango, ya que el número dos, el comisario José Luis de los Reyes, estaba de baja.

Este último se reincorporó a su puesto apenas cuatro días después y la Consejera revocó de inmediato la primera designación para situarlo al frente de la Policía Canaria.

Esa segunda orden, de fecha 15 de septiembre, fue tramitada por los servicios jurídicos de la Dirección General de Seguridad, el criterio que se seguía en las órdenes de suplencia de jefatura era el puesto en la escala de mandos.

Barreto se basaba para ello en el artículo 23.3 de la Ley 2/2008, de creación del Cuerpo de la Policía Canaria, que estipula:

“El Consejero competente en materia de seguridad designará entre los comisarios principales o, en su defecto, entre los mandos del empleo inmediato inferior, la persona que suplirá al jefe del Cuerpo en los casos de vacante, ausencia o enfermedad”.

Sin embargo, en la última orden de sustitución firmada por la Consejera, el 20 de octubre de 2023, el criterio seguido no fue el puesto en el escalafón.

En aquel momento, Luis Santos Jara había causado baja después de su reincorporación de las vacaciones, también estaba de baja el número dos, el Comisario De los Reyes. Según la lógica de las actuaciones precedentes, la jefatura correspondía, por tanto, al tercero, Jesús González.

Sin embargo, no fue este Subcomisario el elegido, sino Antonio Almenara, también Subcomisario, pero con menor puntuación en el escalafón.

Con respecto al contenido de las anteriores órdenes, esta incorporaba una novedad, ya que precisaba que la propuesta había partido “de la persona titular de la Dirección General de Seguridad”. Es decir, de David del Pino Franquet. 

David del Pino Franquet, Director General de la Dirección General de Seguridad (Foto: Gobierno de Canarias).

Destitución y Ascenso a dedo.

Antonio Almenara asumió por primera vez el mando de la Policía Canaria en octubre de 2023, medio año después, en abril, se reincorpora tras su baja Luis Santos Jara. Y es ahí cuando se produce la destitución del Comisario Principal y el ascenso del actual jefe del cuerpo autonómico.

Esta nueva orden ya no está firmada por la Consejera, que se había abstenido, sino por su compañero en el Gobierno regional Pablo Rodríguez.

Y justifica el cambio en la necesidad de separar la jefatura del empleo de comisario principal y desarrollar “un sistema de gestión con una clara orientación hacia la modernización”. 

Esa misma orden explica que Antonio Almenara había tomado posesión “con carácter provisional” del puesto denominado Comisario URO (Unidad de Recursos Operativos) el 1 de noviembre de 2023.

Es decir, tan sólo diez días después de haber sido designado por primera vez jefe del cuerpo, este ascenso se produjo a través del artículo 49 de la ley de la Policía Canaria, que autoriza “el destino de carácter temporal de funcionarios en puestos de superior empleo”, pero sin convocatoria pública, pese a que así lo exige la norma, según la interpretación de los propios servicios jurídicos de la Dirección General de Seguridad. 

Ese ascenso a dedo, aunque fuese “con carácter temporal”, lo situaba con el rango de Comisario, al nivel de José Luis de los Reyes y por encima del Subcomisario Jesús González.

Cuando se hizo pública la denuncia por acoso del comisario principal, Luis Santos Jara, contra la consejera de Seguridad, Nieves Lady Barreto, el Gobierno de Canarias difundió un comunicado en el que defendía que la jefatura del cuerpo es un puesto de libre designación.

Su figura está recogida en el artículo 23 de la Ley 2/2008. En su primer punto señala que:

“El jefe del Cuerpo General de la Policía Canaria será nombrado de entre los comisarios principales por el Gobierno en virtud del procedimiento de libre nombramiento con convocatoria pública, de acuerdo con los principios de objetividad, mérito y capacidad, pudiendo ser removido libremente”.

Del Pino Franquet y Luis Santos Jara (Foto: Policía Local de Canarias Blog).

Dos Comisarios entre comillas.

La Policía Canaria tiene en la actualidad dos Comisarios URO (Unidad de Recursos Operativos), uno es el propio Antonio Almenara, ascendido a dedo y con carácter provisional y el otro es José Luis de los Reyes, que accedió a finales de 2017 a través de una convocatoria pública.

La designación de José Luis de los Reyes como Comisario adscrito a la Policía Canaria también tiene una particularidad.

Para acceder a ese empleo se exigía que los candidatos fueran Comandantes de la Guardia Civil, Comisarios de la Policía Nacional o Comisario un cuerpo de Policía Local.

De Los Reyes cumplía este último requisito, ya que en el año 2013 había ascendido a Comisario de la Policía Local de Las Palmas de Gran Canaria por el procedimiento de promoción interna. 

Sin embargo, en marzo de 2022, una sentencia del Tribunal Supremo anuló el procedimiento selectivo por el que De Los Reyes y otros dos candidatos obtuvieron el puesto de Comisario en la policía de la capital grancanaria, puesto que esas plazas no habían sido incluidas en una oferta de empleo público.

A finales del año pasado, el denunciante, Isidro Armas, jefe de la Policía Local de San Bartolomé de Tirajana, solicitó la ejecución de esa sentencia, lo que implicaría que los Comisarios vuelvan a tener el rango de Subcomisario y, en consecuencia, podría alterar también la escala de mandos en la Policía Canaria, ya que los actos posteriores serían también nulos. 

Fuente: El Diario.es